建立新型（xíng）农村合作医疗制度是帮助农民抵御重大（dà）疾病风险的（de）有效措施。新型（xíng）农村（cūn）合作医疗制度 是由政（zhèng）府组织、引导、支持，农（nóng）民自（zì）愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大（dà）病医（yī）疗统筹为主要内容的农民医疗互助共济制度。以（yǐ）大病（bìng）统（tǒng）筹为（wéi）主，是（shì）指新型农（nóng）村（cūn）合作医疗重（chóng）点（diǎn）解（jiě）决农民因（yīn）患大病出（chū）现的因病（bìng）致贫和因病（bìng）返贫问题，首先保证对（duì）农民（mín）大额医疗费用的补助，在此基（jī）础上，有 条件的（de）地方可实行门诊统筹等其他多种形式的（de）合（hé）作（zuò）医（yī）疗，对大病统筹进（jìn）行补（bǔ）充保障。建立新（xīn）型农村合作医疗制度应遵循以下原则：政府（fǔ）组（zǔ）织（zhī）引导，农民自愿参（cān）加（jiā）；以大病统筹为主，多种（zhǒng）形式并存；多（duō）方筹资，合理负担；以收定支，保（bǎo）障适度；先（xiān）行试点，分批实施，逐步推广（guǎng）。
